Бюджет-2014 практически сформирован
До завершения 2013-го года осталось полтора месяца, и сейчас полным ходом идет работа по согласованию проекта бюджета Бологовского района на 2014-й год. После принятия Собранием депутатов этот документ станет основополагающим для осуществления руководством района финансовой политики в следующем году. Мы попросили начальника финансового управления администрации МО «Бологовский район» Г.В. Маслякову рассказать об особенностях формирования бюджета-2014.
- Галина Васильевна, на какой стадии находится работа по подготовке проекта бюджета?
- Проект бюджета МО «Бологовский район» на 2014-й год и на плановый период 2015-2016 годов уже сформирован. Предполагается, что бюджет будет бездефицитным. Общий объем доходов бюджета МО «Бологовский район» рассчитан в размере 538 946,2 тыс. рублей, расходная часть бюджета составляет 539 399,8 рублей. Расходы не будут превышать доходную часть бюджета за исключением остатков бюджетных средств 2013-го года в размере 453,6 тыс. рублей.
- Что нового при формировании бюджета-2014 можно отметить?
- В этом году впервые был сформирован так называемый программный бюджет. Суть нововведения заключается в том, что все суммы бюджетных расходов, кроме финансирования деятельности представительных органов, должны быть подтверждены соответствующими муниципальными программами. В настоящее время процесс разработки и принятия муниципальных программ завершается. В районе будут действовать 12 муниципальных программ, каждая из них имеет одну и более подпрограмму. Заложенные в них суммы учитывались в расходной части бюджета.
Следует отметить, что финансовому управлению впервые пришлось разрабатывать проект бюджета города Бологое на 2014-й год, поэтому работать нам было очень сложно. Также необходимо было учитывать финансовое обеспечение полномочий, принятых районом от городских и сельских поселений.
При планировании доходной части бюджета были учтены также изменения в Бюджетном кодексе РФ в части уменьшения в 2014-м году доходов местных бюджетов от налога на доходы физических лиц с 25% до 20%. В суммовом выражении это составляет более 30 млн. рублей.
- О каких положительных моментах, повлиявших на формирование бюджета, можно сказать?
- При формировании бюджета учтены изменения в связи с передачей части полномочий по финансированию дошкольного образования с муниципального на региональный уровень, в частности по заработной плате педагогического состава. При этом значительно улучшится финансовое положение наших детских садов. Общая сумма субвенций из областного бюджета на дошкольное образование в 2014 году составит 57 528 тыс. рублей, в том числе на обеспечение учебного процесса 5 567 тыс. рублей. Это значит, что дошкольные учреждения смогут наконец-то в достаточной мере приобрести спортинвентарь, компьютеры, игрушки и другое оборудование.
Появился также новый вид доходов – акцизы на подакцизные товары (продукцию), производимые на территории РФ. Для Бологовского района установлен норматив отчисления в местный бюджет в размере 0,1425% по доходам от уплаты акцизов на бензин. В суммовом выражении это составит 3 868,7 тыс. рублей, что позволит увеличить расходы на ремонт и содержание дорог местного значения.
- Как можно оценить проект бюджета-2014 в целом?
- Следует отметить, что бюджет 2014 года по-прежнему остается социально направленным, более 75% средств будут израсходованы на нужды образования, культуры и спорта, на реализацию социальной политики. В частности, будет продолжена работа по исполнению Указа Президента РФ о повышении заработной платы работникам образования и культуры.
До 15 ноября мы должны передать главе района проект бюджета, и его проверит контрольно-счетная палата. На ноябрьском заседании Собрания депутатов МО «Бологовский район» проект бюджета будет рассмотрен для принятия его за основу и определения даты публичных слушаний. А в конце года бюджет должен быть принят в окончательном виде, чтобы мы могли спокойно вступить в новый 2014-й финансовый год.
- Спасибо за интервью!
Беседовал
Юлиан ЖЕЛЕЗНЫЙ